Les questions d’avortement et de genre bloquent-ils le plan Trump sur l’égalité des femmes pour la paix et la sécurité?

By C-Fam Staff | January 4, 2019

WASHINGTON, 4 janvier (C-Fam) L’administration Trump a retardé la publication de sa stratégie sur les femmes, la paix et la sécurité, mandatée par le Congrès, tandis que les groupes féministes internationaux redoublent d’efforts pour réformer radicalement le programme du Conseil de sécurité des Nations Unies dans un but féministe, LGBT et pacifiste.

L’objectif du programme Femmes, Paix et Sécurité (WPS) est de protéger les femmes et les jeunes filles en temps de guerre et d’impliquer davantage de femmes dans la prévention, la réconciliation et l’atténuation des conflits. Cela a commencé avec une résolution du Conseil de sécurité de l’ONU en 2000. Quelque soixante-dix pays ont des plans d’action pour le mettre en œuvre. Les États-Unis sont le premier pays à adopter une législation nationale. La loi de 2017 sur les femmes, la paix et la sécurité a donné à l’administration jusqu’en octobre 2018 pour élaborer une stratégie de mise en œuvre. Le Congrès a accordé une prolongation jusqu’à la fin de l’année.

Certaines sources ont déclaré que le personnel des quatre agences chargées de la rédaction et de la mise en œuvre de la nouvelle stratégie n’était pas parvenu à un accord sur ce à quoi elle devrait ressembler. Les départements compétents sont la Défense, l’État, la Sécurité intérieure et l’Agence américaine pour le développement international. Le Conseil national de sécurité coordonne les efforts de rédaction.

La question est de savoir si le plan pourrait ressembler au programme de l’administration précédente ou s’en tenir au mandat plus étroit de la nouvelle loi. Le projet de loi n’a été adopté par le Congrès que lorsque les démocrates ont accepté de ne plus faire référence au plan de l’époque d’Obama. Ed Royce, président sortant de la commission des affaires étrangères de la Chambre des représentants, a adressé une lettre au secrétaire d’État Pompeo plus tôt cette année, dans laquelle il expliquait que le Congrès attendait une nouvelle stratégie et non une répétition du document Obama.

Néanmoins, certains fonctionnaires de carrière cherchent apparemment à faire en sorte que la stratégie de Trump s’apparente au programme féministe international plus étendu. L’ordre du jour, également appelé «Doctrine Hillary» d’après l’ancienne secrétaire d’État Hillary Clinton, figurait dans le plan Obama, qui prévoyait notamment l’avortement et des cours sur les questions transgenres dans les collèges militaires du pays.

Au cours de son mandat au Conseil de sécurité des Nations Unies, l’administration Obama a parrainé de nouvelles résolutions du WPS axées sur la violence sexuelle plutôt que sur la participation et l’autonomisation des femmes. Alors que certaines féministes hésitent à désigner les femmes principalement comme des victimes, cette analyse renforce la revendication féministe plus large d’un droit international à l’avortement pour les femmes violées dans des contextes humanitaires ou de conflits. L’accent mis sur la violence sexuelle est également à la base d’un effort visant à transformer le programme en un objectif LGBT.

Selon le groupe LGBT Outright International, “la dénomination ” Femmes, Paix et Sécurité “continue de perpétuer la dangereuse pensée essentialiste en matière de genre à moins qu’une analyse de genre plus nuancée ne soit appliquée.” Dans son bulletin de fin d’année, le groupe a indiqué qu’il avait réussi l’agenda WPS à l’ONU en tant que membre du groupe de travail des ONG sur le WPS, considéré par les États membres de l’ONU comme organe expert en la matière.

Selon Outright, le groupe de travail de l’ONU cherche à renverser le «cadre hétéronormatif» de l’agenda WPS et à établir un lien entre la «masculinité toxique» à l’égard des femmes, des hommes gais et des transgenres. Fournir un soutien académique et une feuille de route au mouvement est un article de la prestigieuse revue International Security. Il conteste le fait de donner la priorité à «la maternité en tant que catégorie vulnérable» et affirme qu’il est «tout aussi important, sinon plus important, de reconnaître d’autres aspects de l’identité de genre en tant qu’objets d’actes de violence». En outre, selon l’article, «des programmes d’aide ciblant uniquement les femmes, par exemple , ont été problématiques pour les personnes transgenres et… les homosexuels hommes » et que le terme« perspective de genre »dans la résolution WPS de l’ONU« amène potentiellement une réforme radicale » de l’ordre du jour.

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