Un projet de loi interdirait les critiques étrangères à l’égard des LGBT

By Rebecca Oas, Ph.D. | September 13, 2019

WASHINGTON, D.C. 13 septembre (C-Fam) Un projet de loi récemment adopté par le Comité des affaires étrangères de la Maison américaine autoriserait le gouvernement fédéral à bloquer les visas américains pour les personnes étrangères qui critiquent ou travaillent contre le mouvement LGBT.

Il est reconnu que les droits fondamentaux des personnes sont fréquemment violés, à la fois par des entités étatiques et non étatiques, et que les victimes de ces incidents incluent des personnes identifiées comme lesbiennes, gays, bisexuelles ou transgenres (LGBT), ainsi que de nombreuses autres. Le Global Respect Act pourrait punir les auteurs d’infractions telles que le meurtre ou l’agression de personnes en raison de leur orientation sexuelle perçue.

Mais le projet de loi va beaucoup plus loin que cela et, selon les critiques, pourrait être utilisé pour restreindre les droits de l’homme, y compris la liberté de religion et la liberté d’expression des citoyens étrangers.

Selon Human Rights Watch, ce projet de loi fournirait un moyen d’empêcher les personnes violant les droits des personnes identifiées LGBT d’entrer aux États-Unis, sur la base d’une liste de ces personnes que l’exécutif serait tenu d’envoyer au Congrès deux fois par an.

Il existe une loi américaine, le Global Magnitsky Act, qui utilise déjà un tel mécanisme pour s’attaquer aux auteurs d’atteintes graves aux droits de l’homme hors des États-Unis. Dans la mesure où le Global Respect Act est conçue sur le modèle de cette loi, elle ferait double emploi. Le Global Magnitsky Act a déjà été utilisé pour sanctionner les auteurs de violations des droits des personnes identifiées comme LGBT, comme un groupe en Tchétchénie plus tôt cette année.

Cependant, le Global Respect Act va au-delà de la norme existante en exigeant que les rapports annuels du Département d’État sur les droits de l’homme par pays incluent une section sur les questions relatives aux LGBT. Là encore, les violations des droits des personnes identifiées comme LGBT figurent déjà dans les rapports annuels, de même que les violations des droits de toutes les personnes sans distinction d’orientation sexuelle ou d’identité de genre.

Le Global Respect Act tente de modifier le cadre de référence. Plutôt que de se focaliser sur les violations des droits de l’homme, il se concentre désormais sur les individus identifiés comme LGBT en tant que catégorie de victimes potentielles de violations, et appelle le gouvernement américain à rechercher activement de tels incidents avec l’aide des organisations de la société civile.

Le projet de loi est en contradiction avec les normes internationales des droits de l’homme. Alors que le titre de la version proposée à la Chambre des représentants fait référence à des violations des droits de l’homme «internationalement reconnus», la version proposée par le Sénat omet cette phrase. Il s’agit d’une distinction importante car, en réalité, le droit international ne protège pas l’orientation sexuelle, la conduite et les préférences sexuelles en dehors du droit de se marier librement et de fonder une famille.

Les partisans du Global Respect Act s’empressent de caractériser toute opposition à cette loi, comme un soutien à la mise à mort et à la persécution d’individus identifiés comme LGBT. Cependant, on ne sait toujours pas comment la loi proposée améliorerait les mécanismes existants pour traiter les violations des droits de l’homme, ou dans quelle mesure elle pourrait enfreindre d’autres droits par une action excessive. Le projet de loi vise les individus «responsables, ou complices, d’inciter une personne étrangère» à un comportement flagrant ou à «un autre déni flagrant du droit à la vie, à la liberté ou à la sécurité de l’individu». Comme l’a souligné le Eagle Forum, ce langage large représenterait” une menace pour la liberté de religion et la liberté de parole d’une personne. ”

La catégorie des LGBT et des formulations similaires n’ont pas de signification juridique ou scientifique largement acceptées, ni aux États-Unis ni dans le monde. Il est plus juste de dire que le droit international protège les individus en vertu de leur dignité inhérente à la dignité humaine et non sur leur “orientation sexuelle ou leur identité de genre”.

Les violations des droits de l’homme doivent être combattues et les États-Unis jouent un rôle de premier plan dans la promotion des droits de l’homme au niveau international. En ce qui concerne le Global Respect Act, il appartient au Congrès de veiller à ce que le remède ne soit pas pire que la maladie.

Share on Facebook
Share on Twitter