El Fondo de Población de la ONU intenta evitar negociaciones sobre el aborto

By Stefano Gennarini, J.D. | September 6, 2019

NUEVA YORK, 6 de Septiembre (C-Fam) El Fondo dePoblación de la ONU está pidiendo a los gobiernos el respaldo de 17 compromisos políticos relacionados con la “salud y derechos sexuales y reproductivos” sin una negociación en la ONU. La petición suscita temores de que el Fondo quiera sustituir los límites establecidos por la Asamblea General de la ONU sobre sus programas en asuntos controvertidos como aborto y educación sexual.

El Director Ejecutivo del Fondo de Población de la ONU, Natalia Kanem, rechazó las inquietudes en la sesión del comité ejecutivo del Fondo de la ONU esta semana. Ella dijo que el Fondo “camina muy cuidadosamente” y que el Fondo hará todo lo que esté a su alcance para ser un “intermediario imparcial”.

Los 17 compromisos propuestos por el Fondo de la ONU nunca han sido discutidos por los gobiernos en una negociación abierta y transparente. En lugar de eso, el Fondo de Población de la ONU ha pedido a los gobiernos, sociedad civil y el sector privado el respaldarlos directamente. Lo más controvertido es que el Fondo quiere que los gobiernos notifiquen sobre los 17 compromisos que ha elaborado para la ONU, en lugar de hacerlo sobre los acuerdos previos de la ONU negociados por los estados.

Lo que está en disputa por el Fondo es la permanente vigencia del Programa de Acción de 1994 de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo, o ICPD, cuyo 25ºaniversario se cumple este año.

El Programa de Acción del ICPD prohíbe al sistema de la ONU la promoción del aborto. También limita la capacidad de las agencias de la ONU para promover la programación de educación sexual controvertida que legitime el sexo pre-matrimonial y la homosexualidad. Y afirma la soberanía y respeto por la cultura y religión como principios fundamentales de cualquier actividad programática de la ONU.

La administración Trump persiste en que las consideraciones sobre los acuerdos de 1994 sobre aborto, patria potestad y soberanía continúan siendo norma vinculante para las agencias de la ONU. Pero altos oficiales del Fondo dePoblación de la ONU han desafiado abiertamente esta posición de la administración Trump.

Respondiendo a un ataque no tan disimulado sobre la posición pro-vida de la administración Trump, Kanem mostró la voluntad del Fondo para eludir cualesquiera esfuerzos dilpomáticos pro-vida de los EEUU.

Una delegada de Reino Unido se quejó sobre la “fuerte oposición a la salud y los derechos sexuales y reproductivos”, refiriéndose implícitamente a los esfuerzos de la administración Trump en meses recientes para oponerse a esta frase ambigua usada para promover el aborto. Ella preguntó específicamente, “¿qué está haciendo el UNFPA para comprometer a los líderes gubernamentales al más alto nivel?”

Kanem dijo que el Fondo había estado trabajando directamente con ministros en capitales para asegurar compromisos por adelantado de una conferencia en Nairobi este mes de Noviembre para conmemorar el 25ºaniversario de la  conferencia de 1994.

Implícito en la respuesta de Kanem estaba el intento de evitar las tradicionales negociaciones de la ONU donde las preocupaciones pro-vida podrían expresarse y ganar terreno.

A comienzos de este año, el portavoz del Fondo, Arthur Erken, indicó que el Fondo iría en la conferencia de Nairobi más allá de los aspectos restrictivos del acuerdo de 1994, donde los 17 compromisos serán refrendados por los gobiernos este mismo año. Erken, quien se sentaba tras Kanem cuando ella se dirigía al comité ejecutivo esta semana, fue tan categórico que él insultó al Presidente de los EEUU Donald Trump con improperios vulgares.

La mayoría de los 17 compromisos no son controvertidos. Ya han sido adoptados por la Asamblea General de la ONU en algún momento u otro, incluyendo metas como terminar con la mutilación genital femenina y la violencia frente a las mujeres y mejorar la salud materna. Pero otros no son metas acordadas en la ONU o modifican las acordadas en la ONU relativas a educación sexual, salud sexual y reproductiva y derechos reproductivos.

Solamente un representante ruso manifestó públicamente la preocupación acerca de que el Fondo pase por alto o socave las directrices de la Asamblea General en el Programa de Acción del ICPD.

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