L’UE va utiliser les réformes de l’ONU pour accroître son pouvoir

By Stefano Gennarini, J.D. | 2025

NEW YORK, 15 août (C-Fam) La dernière série de réformes bureaucratiques de l’ONU, défendue par l’Union européenne et le secrétaire général de l’ONU, cache un programme de gouvernement mondial.

Alors que l’administration Trump retire son financement des programmes de l’ONU, précipitant une crise de liquidités, l’Union européenne y voit une occasion de montrer sa puissance et son influence. Les Européens soutiennent une réforme bureaucratique radicale de l’ONU proposée par le secrétaire général de l’ONU, appelée UN80. Invoquant le manque de financement, la réforme restructurera les programmes, les fonds et les agences de l’ONU, et consolidera et recentrera plus de 40 000 mandats au sein du bureau du secrétaire général de l’ONU.

« Nous encourageons le secrétaire général de l’ONU à présenter des propositions audacieuses et courageuses pour une ONU plus forte, plus agile, plus efficace et plus responsable, adaptée aux réalités financières », a déclaré l’Union européenne lors de la dernière série de discussions sur les propositions de réforme UN80 en juin.

La déclaration de l’UE a également exhorté le secrétaire général de l’ONU à faire de « l’égalité des sexes » un axe prioritaire des réformes de l’ONU. Elle a souligné que l’UE attendait de l’ONU qu’elle préserve les priorités politiques de l’UE, notamment l’accent mis sur les droits de l’homme. « L’UN80 n’est pas seulement un exercice de réduction des coûts. Les coupes budgétaires ne peuvent pas se limiter à des chiffres : il est nécessaire de procéder à une analyse d’impact approfondie dans chaque cas afin de garantir que les mandats et les fonctions clés soient préservés. »

À l’instar des récentes réformes du système de développement des Nations unies soutenues par l’UE, l’accent mis par UN80 sur la réorientation ou la suppression des mandats redondants et faisant double emploi donnera au secrétaire général des Nations unies plus de pouvoir et de latitude en matière de politique. Cela renforcera également l’influence de l’Union européenne en tant que principal partenaire financier collectif du système des Nations unies.

Les programmes et les fonctions qui seront supprimés ou qui resteront prioritaires restent à déterminer, mais compte tenu de l’orientation des réformes précédentes de l’ONU et de la géopolitique des Nations unies, l’Union européenne devrait obtenir gain de cause. Sous les slogans bienveillants « adapter l’ONU à ses objectifs », « plus d’efficacité » et « cohérence politique », les réformes feront des politiques privilégiées de l’Union européenne, notamment l’avortement, le genre et le climat, les priorités permanentes de la bureaucratie onusienne pour les années à venir.

Certaines féministes ont exprimé leur inquiétude quant au fait que la réforme de l’ONU pourrait être utilisée pour réduire le nombre de conseillers en matière de genre au sein du système onusien afin d’apaiser l’administration Trump. Mais cela est peu probable, étant donné que les conseillers en matière d’égalité des sexes ont été recrutés par l’actuel secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, avec le soutien et l’appui de l’Union européenne. Il est plus probable que le secrétaire général de l’ONU minimise la place de l’égalité des sexes dans les réformes de l’ONU80 afin d’obtenir l’adhésion de l’administration Trump. En effet, le gouvernement américain a salué les plans de réforme comme une bonne initiative en mai, lorsque les États membres ont été invités à faire des propositions pour le processus de réforme de l’ONU80.

« Les États-Unis attendent avec impatience de connaître la vision stratégique unique de l’organisation pour cette période et de recevoir des propositions concrètes et spécifiques sur la manière dont l’ONU parviendra à améliorer son efficacité et à réaliser des économies, à éliminer les doublons et à consolider ses fonctions », a déclaré un représentant américain.

La Russie a tenté de mettre des bâtons dans les roues des réformes en présentant en juillet une brève résolution procédurale visant à retirer le contrôle au secrétaire général de l’ONU. L’Union européenne a dénoncé cette résolution comme étant « inutile » et « précipitée ». Il est encore trop tôt pour connaître l’issue finale des réformes. Mais il est peu probable que cette résolution à elle seule puisse freiner efficacement les réformes de manière significative

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