Devant les critiques des diplomates, l’UNFPA met fin au débat sur son nouveau rapport

By Wendy Wright | 2014

NEW YORK, 19 décembre (C-Fam) La semaine dernière, des diplomates déclaraient que l’agence de l’Onu avait outrepassé son mandat en donnant ordre aux Etats membres de libéraliser leurs législations sur le « travail du sexe ». Avant même d’avoir pu finir de s’exprimer, l’UNFPA avait mis fin au débat.

Les diplomates critiquaient le rapport du fonds de l’Onu pour la population (UNPFA) et de la

Sexual Rights Initiative (SRI), une alliance d’organisations qui s’opposent à toute contrainte légale des activités sexuelles. Le rapport calcule le nombre de références aux droits sexuels faites pendant les débats de l’Examen Périodique Universel (EPU), une procédure de suivi amorcée en 2006, qui veille au bon respect par les Etats membres de leurs engagements dans le domaine des droits de l’homme.

Certaines recommandations mentionnées au rapport proviennent d’interprétations des militants, et n’ont pas l’aval des Etats membres.

Lors du lancement du rapport à New York, l’UNFPA a accusé les Etats de « négliger » ces recommandations.

Une envoyée égyptienne a noté que les critères utilisés pour évaluer les Etats « contiennent certaines questions culturelles controversées ». Elle a cité pour exemple la demande de « faire en sorte que les travailleurs du sexe aient accès à une série de droits sexuels et reproductifs ».

« Pour mon pays, je ne peux accepter cela », a-t-elle conclu.

« Les gouvernements ne négligent pas » les recommandations, a-t-elle souligné. « Ils ne peuvent pas [les accepter pour des raisons] culturelles ou religieuses… »

La secrétaire générale adjointe de l’UNFPA l’a alors interrompue.

« Nous avons peu de temps », a déclaré Kate Gilmore.

La diplomate égyptienne a alors terminé : « Si nous voulons que les EPU soient un mécanisme de responsabilisation, nous devons changer les critères et les rendre acceptables. »

Barbados est alors intervenu. « Y aura-t-il des opportunités de dialogue avec l’UNFPA sur ce rapport pour les Etats membres ? Il y a des questions essentielles qui doivent êtres discutées. »

Kate Gilmore a alors concédé que ces recommandations étaient des « possibilités » et que le rapport était un « espoir ». Les ambassadeurs du Brésil et des îles Fiji ont également déclaré que le respect des recommandations était volontaire.

Mais Kate Gilmore a refusé d’initier un nouveau dialogue avec les Etats.

Le rapport de l’UNFPA affirme que les Etats doivent garantir la santé et les droits à la santé sexuelle et reproductive quelques-soient les normes politiques et culturelles dominantes au niveau national.

Le rapport aborde en particulier le cas des « travailleurs du sexe », un terme inventé par les maquereaux pour faire normaliser la prostitution des «  Les hommes qui ont des relations sexuelles avec d’autres hommes, les personnes transgenres, et personnes atteinte du VIH/SIDA, et les autres ». L’UNFPA et la SRI essayent de faire changer les législations et politiques pour faire en sorte que ces personnes puissent pratiquer leur sexualité sans conséquence.

La Sexual Rights Initiative a soumis environ 70 rapports en quatre ans « sur une grande variété de questions ayant trait aux droits sexuels ». Certains sont universellement reconnus, et certains ne sont pas acceptés par la majorité des Etats.

Le rapport recommande la mise en place de programmes d’éducation sexuelle fournissant une information sur l’orientation sexuelle et l’identité sexuelle, et sur les « services abortifs sans danger » lorsque « la vie de la mère est en danger. » Aux Etats-Unis, l’exception concernant la santé de la mère a conduit à la légalisation de l’IVG sur demande.

Cette approche trop rapide donne une impression faussée, explique Rebecca Oas, une analyste de C-FAM, qui a expliqué comment les pays occidentaux financent des organisations étrangères pour exercer des pressions sur la question de l’avortement et de la sexualité.

Si « un quart des recommandations de l’EPU entrent dans le domaine des droits sexuels et reproductifs, cela renforce leur couverture médiatique et minimise le caractère polémique de la question ».

Ils utilisent le « système de responsabilisation de l’EPU » pour « imposer des normes inacceptables à d’autres pays et continent en faisant pression sur eux. » écrit-elle.

La plupart des pressions proviennent de l’Europe et de ses alliés. Sur la question de l’avortement, elles visent l’Amérique latine. Sur la question de l’orientation sexuelle, elles visent l’Afrique.

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